Implementación de la firma digital en la certificación de muertes en Perú, 2022-2024

Abstract

[RESUMEN]. Los sistemas de registro civil y estadísticas vitales (RCEV) proporcionan a las personas derechos a la identidad y acceso a los servicios públicos, así como información útil para la salud pública. En Perú, el sistema de RCEV utiliza aplicaciones que permiten la certificación médica en línea de hechos vitales, los cuales, al ser susceptibles a fraude, requieren medidas que garanticen su respaldo y no su repudio, como el uso de una firma digital. En este artículo se describe la implementación de la firma digital en los certificados de defunción (CDEF) elaborados en línea y su relación con la notificación de defunciones en el Sistema Informático Nacional de Defunciones (SINADEF). La firma digital para la emisión de CDEF en línea emplea el documento nacional de identidad electrónico (DNIe) que cuenta con un chip criptográfico que contiene un certificado digital, el cual vincula un par de claves (privada y pública) del médico. La implementación de la firma digital coincidió con la recuperación de la notificación de las defunciones en el 2024. La implementación de la firma digital fortalece la seguridad y confianza del sistema de RCEV, minimiza el riesgo de emisión del CDEF falsos, beneficia a los ciudadanos con procesos más simples y seguros, contribuye a la reducción del subregistro y a un aumento de la calidad del dato, y a la eficiencia del sistema.

[ABSTRACT]. Civil registration and vital statistics (CRVS) systems support individuals’ right to identity and their access to public services, and provide information useful for public health. Peru’s CRVS system uses applications that allow online medical certification of vital events. Since this information can be falsified, measures are required to ensure that the information entered is supported and not rejected, for example through the use of digital signatures. This article describes the implementation of digital signatures on death certificates (DSDC) produced online and their relationship with the reporting of deaths in SINADEF, the national system for reporting deaths. The digital signature for DSDCs issued online uses the national electronic identity card (DNIe), which has a cryptographic chip containing a physician’s digital certificate, linking a pair of private and public keys. Implementation of the digital signature coincided with the recovery of death reporting levels in 2024. Implementation of the digital signature strengthens security and confidence in the CRVS system, minimizes the risk of false DSDCs, provides citizens with simpler and more secure processes, and helps to reduce under-registration and increase data quality and system efficiency.

[RESUMO]. Os sistemas de registro civil e estatísticas vitais (RCEV) proporcionam aos indivíduos direitos de identidade e acesso a serviços públicos, além de informações úteis para a saúde pública. No Peru, o sistema RCEV usa aplicativos que permitem a certificação médica on-line de dados vitais, os quais, por estarem sujeitos a fraudes, requerem medidas para garantir que sejam respaldados, e não rejeitados, como o uso de uma assinatura digital. Este artigo descreve a implementação de assinaturas digitais em atestados de óbito on-line e sua relação com a notificação de óbito no Sistema Informatizado Nacional de Óbitos (SINADEF, na sigla em espanhol). A assinatura digital para a emissão dos atestados de óbito on-line utiliza o documento de identidade eletrônico nacional (DNIe), que possui um chip criptografado contendo um certificado digital vinculado a duas chaves (a privada e a pública) do médico. A implementação da assinatura digital coincidiu com a recuperação da notificação de óbitos em 2024. A implementação da assinatura digital fortalece a segurança e a confiança do sistema RCEV, minimiza o risco de emissão de atestados de óbito falsos e beneficia os cidadãos com processos mais simples e seguros, além de contribuir para a redução do sub-registro e para o aumento da qualidade dos dados e da eficiência do sistema.