Monitoramento e Avaliação em Promoção da Saúde

Abstract

O Caderno Monitoramento e Avaliação em Promoção da Saúde integra a série de publicações em homenagem aos 15 anos da Política Nacional de Promoção da Saúde (PNPS), publicada em 2006 e revista em 2014. A série, voltada a gestores e profissionais de saúde, busca articular de forma prática os componentes da PNPS com outras políticas, programas e iniciativas implementadas pelo Ministério da Saúde em parceria com outras instituições, demonstrando seu caráter transversal, bem como destacar as possibilidades de fortalecimento mútuo no enfrentamento dos determinantes da saude e na promoção da equidade e da saúde, nos territórios. A PNPS, baseia-se no conceito ampliado de saúde e no referencial teórico da promoção da saúde como um conjunto de estratégias e formas de produzir saúde, no âmbito individual e coletivo, caracterizando-se pela articulação e cooperação intra e intersetorial e pela formação da Rede de Atenção à Saúde, buscando articular suas ações com as demais redes de proteção social, com ampla participação e controle social. Seu objetivo geral é promover a equidade e a melhoria das condições e dos modos de viver, ampliando a potencialidade da saúde individual e coletiva e reduzindo vulnerabilidades e riscos à saúde decorrentes dos determinantes sociais, econômicos, políticos, culturais e ambientais. Políticas, programas, projetos de promoção da saúde inscrevem-se no campo das intervenções complexas, que impactam o monitoramento e a avaliação pela necessidade de incluir a análise do contexto material, político, social e cultural dos determinantes da saúde e das desigualdades. O monitoramento e a avaliação em promoção da saúde devem fortalecer a capacidade de criar e sustentar processos de mudança, enriquecer a teoria e a prática, qualificar a tomada de decisões promovendo o uso de enfoques metodológicos em consonância com a natureza complexa das intervenções em promoção da saúde. Neste sentido, deve considerar os modos de vida, opiniões e percepções sobre os processos de saúde/doença produzidos nos territórios, reforçando a importância da participação social no monitoramento e avaliação das ações de promoção da saúde.