Regulatory measures to fight obesity in Small Island Developing States of the Caribbean and Pacific, 2015 – 2017

Abstract

[ABSTRACT]. This report examines the experiences of Small Island Developing States in the Caribbean—Barbados, Dominica, Jamaica, and in the Pacific— Fiji, Nauru, and Tonga with specific govern-mental regulatory measures to reduce the risk of obesity and associated diet-related chronic noncommunicable diseases (NCDs), as well as the obstacles and opportunities encountered. Guided by the diet-related indicators of the World Health Organization (WHO) Noncommunicable Diseases Progress Monitor 2017, the authors reviewed legislation, country reports, articles, and the databases of WHO and the World Trade Organization to identify relevant regulatory mea-sures and to establish the extent of implementation in the selected countries. Obesity prevalence ranged from 25.9% in Dominica to 41.1% in Tonga. The principal diet-related measures implemented by the selected countries were fiscal measures, such as sugar-sweetened beverage taxes and import duties to encourage greater consumption of healthy foods. Governmental action was weakest in the area of restrictions on marketing of unhealthy foods. If they are to reduce their current high rates of obesity and associated NCDs, Caribbean and Pacific states need to intensify implementation of diet-related regulatory measures, particularly in the area of marketing of unhealthy foods and beverages to children. Key implementation chal-lenges include financial and staffing constraints and the need for increased political will to counter industry opposition and to allocate adequate financial resources to keep advancing this agenda.

[RESUMEN]. Este es un informe sobre las experiencias de Barbados, Dominica, Jamaica, Fiji, Nauru y Tonga con medidas gubernamentales regulatorias específicas dirigidas a reducir el riesgo de obesidad y enfermedades no transmisibles relacionadas con la dieta y resaltar los obstáculos y oportunidades relacionados con ellas. Guiados por los indicadores relacionados con la dieta establecidos en el Monitoreo de Avances en materia de las Enfermedades no Transmisibles 2017 de la Organización Mundial de la Salud (OMS) se revisó la legislación, los informes de los países, artículos, y las bases de datos de la OMS y la Organización Mundial de Comercio para identificar las medidas regulatorias pertinentes y establecer el alcance de su implementación en los países seleccionados. La prevalencia de obesidad osciló entre el 25,9% en Dominica y el 41,1% en Tonga. Las principales medidas relacionadas con la dieta implementadas por los países seleccionados fueron medidas fiscales, como los impuestos a las bebidas azucaradas y los aranceles de importación, para alentar un mayor consumo de alimentos saludables. La acción gubernamental fue más débil en el área de restricciones en el marketing de alimentos poco saludables. Para reducir las actuales altas tasas de obesidad y enfermedades no transmisibles asociadas, los estados del Caribe y del Pacífico deben intensificar la implementación de medidas regulatorias relacionadas con la dieta, en particular en el área del marketing de alimentos y bebidas poco saludables para los niños. Los desafíos clave de la implementación incluyen limitaciones financieras y de personal y la necesidad de una mayor voluntad política para contrarrestar la oposición de la industria y asignar recursos financieros adecuados para seguir avanzando en esta agenda.

[RESUMO]. Este é um relatório sobre as experiências de Barbados, Dominica, Jamaica, Fiji, Nauru e Tonga com medidas específicas reguladoras do governo destinadas a reduzir o risco de obesidade e doenças não transmissíveis associadas (DNTs) relacionados à dieta e destacar os obstáculos e oportunidades que estimulam um maior uso dessas medidas. Guiados pelos indicadores relacionados à dieta estabelecido no Monitoramento de Progresso das Doenças Não Transmissíveis 2017 da Organização Mundial da Saúde (OMS), revisamos a legislação, os relatórios dos países, artigos, e as bases do dados da OMS e da Organização Mundial do Comércio para identificar as medidas reguladoras relevantes, visando reduzir o risco de obesidade e as DNTs associadas, e estabelecer o escopo de sua implementação nos países selecionados. A prevalência de obesidade variou de 25,9% na Dominica a 41,1% em Tonga. As principais medidas relacionadas à dieta implementadas pelos países selecionados foram medidas fiscais, como impostos sobre bebidas açucaradas e tarifas de importação, para incentivar maior consumo de alimentos saudáveis. A ação do governo foi mais fraca na área de restrições à comercialização de alimentos não saudáveis. Para reduzir as atuais altas taxas de obesidade e doenças não transmissíveis associadas, os países do Caribe e do Pacífico devem intensificar a implementação de medidas reguladoras relacionadas à dieta, particularmente na área da comercialização de alimentos e bebidas não saudáveis para crianças. Os principais desafios da implementação incluem restrições financeiras e de pessoal e a necessidade de maior vontade política para combater a oposição da indústria e alocar recursos financeiros adequados para continuar avançando nesta agenda.