Informe de investigación: Evaluación de los resultados del Programa de Líderes en Salud Internacional Edmundo Granda Ugalde. 2008-2012

Abstract

[Introducción]: Los líderes relacionados con el sector de la salud deben enfrentar el enorme desafío que impone el entorno global actual, cada vez más complejo y en constante cambio. La creciente interdependencia entre las naciones, la apertura de fronteras y mercados, la introducción de nuevas tecnologías, los movimientos de poblaciones y la propagación de enfermedades emergentes y reemergentes, entre otros factores, han creado exigencias nuevas y urgentes para los Estados. Los líderes están cada vez más obligados a formular y ejecutar acciones que tengan en cuenta no solamente los tratados y los acuerdos bilaterales y multilaterales a los cuales están suscritos sus países, sino también a cumplir con metas y mandatos —regionales y globales— en un ambiente compuesto por nuevos y emergentes actores, estructuras y alianzas, que requiere de una acción intersectorial e internacional para el logro equitativo y colectivo de la salud y el desarrollo sostenible de las poblaciones. A pesar de la magnitud de estos problemas, varios países en las Américas han experimentado una reducción del papel del Estado y un debilitamiento de los sistemas de salud nacionales y de los recursos humanos, lo que limita su capacidad de respuesta. La descentralización de las funciones de la salud pública no siempre ha estado acompañada de la formación y el perfeccionamiento de los trabajadores responsables de cumplir estas funciones, lo cual ha resultado en la pérdida de perspectiva nacional o internacional. Además, muchas veces hay poca o ninguna interacción entre los ministerios de salud y política exterior, lo que deja a las instancias normativas mal dotadas para resolver los problemas de salud. Las crisis como la epidemia por el virus del Zika, el síndrome respiratorio agudo grave (SARS), la pandemia de gripe A (H1N1) de 2009 y otras requieren una acción y una respuesta coordinadas, tanto dentro de las naciones como entre ellas, para garantizar la seguridad de todos los pueblos. Hacen falta líderes en los diferentes sectores y en todos los niveles para que faciliten la creación y la ejecución de políticas y programas que sean sólidos en su análisis, eficaces en su ejecución y que reflejen las realidades, la cultura y los valores de las poblaciones a las que están dirigidos...El PLSI se considera un programa único, tanto desde su enfoque conceptual como educativo, y prioriza la construcción colectiva de aprendizaje y trabajo en redes. Su ubicación en una organización intergubernamental como la OPS/OMS ofrece a los participantes muchas oportunidades de intercambio, diálogo y aplicación de los conocimientos, lo cual es una característica distintiva de este programa.